ПОДГОТОВКА ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ К РАССМОТРЕНИЮ
Статья 11.1. Сроки подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению
1. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению должна быть осуществлена не позднее десяти суток со дня начала административного процесса, а по делам об административных таможенных правонарушениях, об административных правонарушениях против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования, против порядка налогообложения, в областях предпринимательской деятельности, связи, информации и кибербезопасности - не позднее двух месяцев со дня начала административного процесса.
2. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению может быть приостановлена:
1) при назначении экспертизы - на срок проведения экспертизы;
2) при направлении запроса в компетентные органы иностранных государств - до получения ответа на запрос;
3) при проведении действий по установлению лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, - до установления указанного лица;
4) при невозможности обеспечения органом, ведущим административный процесс, участия физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, в производстве необходимых процессуальных действий или ознакомления такого лица с протоколом об административном правонарушении - до устранения обстоятельств, препятствующих участию физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, в производстве необходимых процессуальных действий или ознакомлению такого лица с протоколом об административном правонарушении;
5) если физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, не может участвовать в административном процессе по причине заболевания либо по другим уважительным причинам, препятствующим его участию в административном процессе, - до устранения соответствующих причин.
3. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению возобновляется, если отпали основания для ее приостановления либо возникла необходимость проведения процессуальных действий.
4. О приостановлении (возобновлении) подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению судьей, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, выносится мотивированное постановление.
Статья 11.2. Удостоверение факта отказа от подписания процессуального документа
1. Если физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, представитель юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, свидетель, понятой, переводчик или другое лицо, участвующее в производстве процессуального действия, откажутся подписать протокол об административном правонарушении, объяснения или иной процессуальный документ, когда их подпись обязательна, об этом делается отметка в таком процессуальном документе, заверяемая подписью лица, его составившего. Лицу, отказавшемуся подписать процессуальный документ, предоставляется возможность дать объяснение о причинах отказа, которое заносится в этот процессуальный документ.
2. Если одно из лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, вследствие физических недостатков, заболевания или неграмотности не может собственноручно подписать процессуальный документ, об этом делается отметка, заверяемая подписями лиц, участвующих в производстве процессуального действия, с указанием причин, в силу которых процессуальный документ не мог быть подписан собственноручно этим лицом.
Статья 11.3. Обязательность разъяснения прав и обязанностей участникам административного процесса
Должностное лицо органа, ведущего административный процесс, обязано разъяснить участникам административного процесса их права и обеспечить возможность осуществления этих прав. Одновременно им должны быть разъяснены возложенные на них обязанности и последствия их неисполнения. О разъяснении указанных прав и обязанностей делается отметка в протоколе процессуального действия или протоколе об административном правонарушении либо в постановлениях, вынесенных в соответствии со статьями 10.2, 10.3 и 10.5 настоящего Кодекса.
Статья 11.4. Разрешение ходатайств
1. Ходатайства участников административного процесса, поданные в письменной форме, приобщаются к делу, а заявленные устно - заносятся в протокол процессуального действия, протокол об административном правонарушении.
2. Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. Когда немедленное принятие решения по ходатайству невозможно, оно должно быть разрешено до рассмотрения дела об административном правонарушении. О полном или частичном отказе в удовлетворении ходатайства сообщается лицу, заявившему ходатайство, а в протоколе делается отметка с указанием мотивов отказа (за исключением случая, когда указанному лицу по результатам рассмотрения ходатайства направлен ответ в письменной форме и копия такого ответа приобщена к материалам дела).
Статья 11.5. Недопустимость разглашения сведений, содержащихся в деле об административном правонарушении
1. Сведения, содержащиеся в деле об административном правонарушении, могут быть преданы гласности только с разрешения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, а в случае, если такие сведения затрагивают частную жизнь потерпевшего, - с разрешения потерпевшего и в том объеме, в каком он признает это возможным. Персональные данные участников административного процесса могут быть преданы гласности только с согласия таких лиц.
2. В целях защиты сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, содержащихся в материалах дела об административном правонарушении, судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, предупреждают лиц, участвующих в закрытом рассмотрении дела, об ответственности за разглашение таких сведений, о чем у них берется подписка.
Статья 11.6. Порядок вызова участников административного процесса
1. Физическое лицо, участвующее в административном процессе, вызывается в суд, орган, ведущий административный процесс, повесткой, которая вручается данному лицу под расписку, а в случае его временного отсутствия - совершеннолетнему члену его семьи, нанимателю, с которым лицо состоит в трудовых отношениях, администрации учреждения образования, обучающимся которого лицо является. Юридическое лицо, участвующее в административном процессе, о вызове его представителя в суд, орган, ведущий административный процесс, извещается повесткой, которая направляется по месту нахождения юридического лица. Вызов лиц, участвующих в административном процессе, также может быть осуществлен посредством электронной или другой связи, в том числе с использованием глобальной компьютерной сети Интернет.
2. Вызов лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, осуществляется через их родителей или иных законных представителей.
3. В повестке указываются, кто и в качестве кого, куда и к кому вызывается, время явки, а также последствия неявки без уважительных причин.
Статья 11.7. Порядок опроса лиц, участвующих в административном процессе
1. Опрос лиц, участвующих в административном процессе, производится по месту ведения административного процесса. Должностное лицо органа, ведущего административный процесс, вправе, если признает это необходимым, произвести опрос по месту нахождения опрашиваемого.
2. Лица, вызванные по одному и тому же делу, опрашиваются порознь. При этом принимаются меры к тому, чтобы они не могли общаться между собой.
3. Перед опросом должностное лицо органа, ведущего административный процесс, удостоверяется в личности опрашиваемого, предупреждает его об ответственности за уклонение от явки в суд, орган, ведущий административный процесс, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а потерпевшего - физическое лицо, свидетеля - за дачу заведомо ложных объяснений или отказ либо уклонение от дачи объяснений, о чем делается отметка в протоколе опроса, которая удостоверяется подписью опрашиваемого. Свидетелю и потерпевшему разъясняется также право не свидетельствовать против самого себя, членов своей семьи, близких родственников.
Статья 11.8. Порядок опроса несовершеннолетнего
1. При опросе несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет, а по усмотрению должностного лица органа, ведущего административный процесс, при опросе несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет обязательно присутствие педагогического работника. В случае необходимости при опросе может присутствовать психолог. Родители и иные законные представители несовершеннолетнего вправе присутствовать при опросе.
2. Перед началом опроса лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, разъясняются их права и обязанности.
3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, присутствуют при опросе и могут с разрешения лица, производящего опрос, задавать вопросы несовершеннолетнему, которые заносятся в протокол опроса. По окончании опроса присутствующие своими подписями в протоколе опроса подтверждают правильность записи объяснений.
1. Об опросе физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, представителя юридического лица, потерпевшего - физического лица, свидетеля составляется протокол опроса с соблюдением требований настоящего Кодекса. При этом объяснения физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, представителя юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, могут заноситься в протокол об административном правонарушении.
2. Должностным лицом органа, ведущего административный процесс, производящим опрос, объяснения опрашиваемого записываются в первом лице и по возможности дословно. В случае необходимости записываются заданные вопросы и поступившие ответы.
3. По окончании опроса протокол опроса предъявляется для прочтения опрашиваемому лицу или по его просьбе зачитывается ему лицом, производившим опрос. Физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, представитель юридического лица, потерпевший - физическое лицо, свидетель имеют право требовать дополнения своих объяснений и внесения в них поправок. Эти дополнения и поправки подлежат обязательному занесению в протокол опроса. После прочтения протокола опроса опрашиваемое лицо удостоверяет, что объяснения записаны правильно, о чем делается отметка в протоколе перед его подписью. Также перед подписью отмечается, что протокол опроса прочитан лично опрашиваемым лицом или был ему зачитан. Если протокол опроса записан на нескольких страницах, подписывается каждая страница.
4. По окончании опроса по просьбе опрашиваемого лица ему должна быть предоставлена возможность написать объяснения собственноручно, о чем делается отметка в протоколе опроса перед подписью опрашиваемого лица. Объяснения также подписываются лицом, производившим опрос.
5. В случае участия в опросе переводчика, специалиста протокол опроса подписывается и ими.
1. Основанием для проведения осмотра места совершения административного правонарушения, помещения, жилища и иного законного владения, предметов и документов является наличие достаточных оснований полагать, что в ходе осмотра могут быть обнаружены следы административного правонарушения, иные материальные объекты, выяснены другие обстоятельства, имеющие значение для дела об административном правонарушении.
2. Осмотр вещей, ручной клади, багажа, орудий охоты и добычи рыбы или других водных животных, иных предметов проводится в присутствии лица, в собственности или владении которого они находятся. В случаях, не терпящих отлагательства, указанные вещи, предметы могут быть подвергнуты осмотру в отсутствие собственника (владельца) с участием не менее двух понятых либо с применением звуко- и видеозаписи, фоно- и видеограмма которой приобщается к делу. При этом такая звуко- и видеозапись должна отражать весь ход осмотра. Звуко- и видеозапись части осмотра, а также повторение осмотра специально для записи не допускаются. Невозможность применения звуко- и видеозаписи по техническим либо иным причинам не исключает продолжения осмотра с участием понятых.
3. К участию в осмотре должностное лицо органа, ведущего административный процесс, вправе привлечь специалиста.
4. Осмотр жилища и иного законного владения проводится только с согласия и в присутствии собственника или проживающего в нем совершеннолетнего лица, а при отсутствии согласия - по постановлению органа, ведущего административный процесс, с санкции прокурора или его заместителя, которое должно быть предъявлено до начала проведения осмотра, и с участием не менее двух понятых. В исключительных случаях, когда имеется реальное опасение, что следы административного правонарушения, иные материальные объекты, имеющие значение для дела об административном правонарушении, могут быть из-за промедления с их обнаружением утрачены, повреждены или использованы в противоправных целях, осмотр может быть проведен по постановлению органа, ведущего административный процесс, с участием не менее двух понятых без санкции прокурора или его заместителя с последующим направлением им в течение двадцати четырех часов сообщения о проведенном осмотре с указанием даты, времени и места проведения осмотра, лиц, у которых он проведен, оснований для проведения осмотра, перечня обнаруженных объектов.
5. Осмотр помещения юридического лица или индивидуального предпринимателя проводится в присутствии представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а осмотр помещения, где хранятся материальные ценности, - в присутствии материально ответственного лица. При невозможности обеспечить присутствие указанных лиц осмотр проводится по постановлению органа, ведущего административный процесс, с санкции прокурора или его заместителя и с участием не менее двух понятых. В исключительных случаях, когда имеется реальное опасение, что следы административного правонарушения, иные материальные объекты, имеющие значение для дела об административном правонарушении, могут быть из-за промедления с их обнаружением утрачены, повреждены или использованы в противоправных целях, осмотр может быть проведен по постановлению органа, ведущего административный процесс, с участием не менее двух понятых без санкции прокурора или его заместителя с последующим направлением им в течение двадцати четырех часов сообщения о проведенном осмотре с указанием даты, времени и места проведения осмотра, лиц, у которых он проведен, оснований для проведения осмотра, перечня обнаруженных объектов.
6. Осмотр транспортного средства проводится в присутствии лица, управляющего этим транспортным средством, либо собственника или представителя собственника транспортного средства, а при невозможности обеспечить участие указанных лиц - в присутствии не менее двух понятых либо с применением звуко- и видеозаписи с соблюдением условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Осмотр маломерного судна проводится в присутствии лица, управляющего этим маломерным судном, либо судовладельца или его представителя, а при невозможности обеспечить участие указанных лиц - в присутствии не менее двух понятых либо с применением звуко- и видеозаписи с соблюдением условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
7. Лица, участвующие в проведении осмотра, вправе обращать внимание должностного лица органа, ведущего административный процесс, на все, что, по их мнению, может способствовать выяснению обстоятельств дела об административном правонарушении.
8. О проведении осмотра составляется протокол осмотра либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или протоколе административного задержания. При этом должны быть отражены время и место проведения осмотра, результаты осмотра, а также высказанные участниками осмотра замечания, если таковые имеются.
Статья 11.11. Освидетельствование
1. Для обнаружения на теле человека особых примет, следов административного правонарушения, выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для дела об административном правонарушении, если для этого не требуется проведения экспертизы, может быть проведено освидетельствование физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего - физического лица.
2. Физическое лицо, отстраненное от управления транспортным средством или управляющее маломерным судном, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии алкогольного опьянения либо состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, подлежит освидетельствованию в порядке, определенном законодательством.
3. Освидетельствование проводится должностным лицом органа, ведущего административный процесс, а при необходимости - с участием врача-специалиста или иного специалиста.
4. В случае отказа лица, в отношении которого ведется административный процесс, от освидетельствования оно может быть освидетельствовано в принудительном порядке.
5. О проведении освидетельствования составляется протокол освидетельствования либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или протоколе административного задержания.
Статья 11.12. Основание для назначения экспертизы
Экспертиза назначается в случаях, когда при ведении административного процесса необходимы специальные знания в области науки, техники, искусства, ремесла и иных сферах деятельности.
Статья 11.13. Порядок назначения экспертизы
1. Признав необходимым проведение экспертизы, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, выносит постановление о ее назначении, в котором указываются:
1) основания для назначения экспертизы;
2) фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) эксперта или наименование судебно-экспертной организации (подразделения), в которой должна быть проведена экспертиза;
3) вопросы, поставленные перед экспертом, и материалы, объекты, предоставляемые в распоряжение эксперта.
2. Постановление о назначении экспертизы обязательно для исполнения экспертом, судебно-экспертной организацией (подразделением), которым оно адресовано и в компетенцию которых входит проведение данной экспертизы.
3. Экспертиза проводится специалистами судебно-экспертных организаций (подразделений) либо другими лицами, обладающими необходимыми знаниями, с их согласия.
4. Должностное лицо органа, ведущего административный процесс, обязано ознакомить физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, представителя юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего, свидетеля с постановлением о назначении экспертизы и разъяснить им права, установленные статьей 11.16 настоящего Кодекса, о чем делается отметка в постановлении о назначении экспертизы.
5. Постановление о назначении судебно-психиатрической экспертизы и заключение эксперта не объявляются лицу, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшему, свидетелю, если их психическое состояние делает это невозможным.
Статья 11.14. Проведение экспертизы в судебно-экспертной организации
1. При поручении проведения экспертизы судебно-экспертной организации (подразделению) должностное лицо органа, ведущего административный процесс, направляет в судебно-экспертную организацию (подразделение) свое постановление и материалы, объекты по делу об административном правонарушении, необходимые для проведения экспертизы.
2. Руководитель судебно-экспертной организации (подразделения):
1) поручает проведение экспертизы одному или нескольким экспертам;
2) разъясняет эксперту (экспертам) права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, предупреждает об ответственности, установленной КоАП, за дачу заведомо ложного заключения эксперта или отказ либо уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей, что удостоверяется подписью эксперта (экспертов) в заключении эксперта.
Статья 11.15. Получение образцов для сравнительного исследования
1. Должностное лицо органа, ведущего административный процесс, имеет право получить образцы почерка или иные образцы для сравнительного исследования у лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего, а также у свидетеля с его согласия.
2. При получении образцов для сравнительного исследования составляется протокол. В необходимых случаях получение образцов для экспертного исследования проводится с участием специалиста.
3. При получении образцов для сравнительного исследования не должны применяться методы, опасные для жизни и здоровья человека или унижающие его честь и достоинство.
4. Если получение образцов для сравнительного исследования является частью экспертного исследования, оно проводится экспертом. В таком случае сведения об этом действии эксперт отражает в своем заключении эксперта.
Статья 11.16. Права лица, в отношении которого ведется административный процесс, при назначении и проведении экспертизы
1. При назначении и проведении экспертизы физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, представитель юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, имеют право:
1) знакомиться с постановлением о назначении экспертизы;
2) заявлять отвод эксперту или ходатайство об отстранении судебно-экспертной организации (подразделения) от проведения экспертизы в случае установления обстоятельств, ставящих под сомнение незаинтересованность в исходе дела руководителя судебно-экспертной организации (подразделения), в которой работает эксперт;
3) просить о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц или специалистов конкретных судебно-экспертных организаций;
4) представить дополнительные вопросы для получения по ним заключения эксперта;
5) присутствовать с разрешения должностного лица органа, ведущего административный процесс, при проведении экспертизы, давать объяснения эксперту;
6) знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дачи заключения эксперта.
2. Права, указанные в части 1 настоящей статьи, имеют также потерпевший, свидетель, подвергаемые экспертизе.
3. Экспертиза потерпевшего, свидетеля проводится только с их согласия, которое дается ими письменно. Если эти лица не достигли совершеннолетия, письменное согласие на проведение экспертизы дается их родителями или иными законными представителями.
4. В случае удовлетворения ходатайства, заявленного лицами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, соответственно изменяет или дополняет свое постановление о назначении экспертизы и ознакомляет с ним лицо, заявившее ходатайство. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства выносится мотивированное постановление, которое объявляется под расписку лицу, заявившему это ходатайство, либо в течение трех дней с момента вынесения постановления письменно сообщается этому лицу о принятом решении.
Статья 11.17. Содержание заключения эксперта
1. После проведения исследования с учетом его результатов эксперт (эксперты) от своего имени составляет и подписывает заключение эксперта, которое должно состоять из вводной, исследовательской частей и мотивированных выводов.
2. Во вводной части заключения эксперта указываются:
1) сведения о судебно-экспертной организации (подразделении), эксперте (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), занимаемая должность, образование, стаж экспертной работы по экспертной специальности, ученая степень, ученое звание, иные сведения);
2) дата начала и окончания проведения экспертизы (при необходимости время);
3) основание проведения экспертизы, дата вынесения постановления о назначении экспертизы;
4) отметка, удостоверенная подписью эксперта, о том, что он предупрежден об ответственности, установленной КоАП, за дачу заведомо ложного заключения эксперта или отказ либо уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей;
5) сведения о лицах, присутствовавших при проведении экспертизы;
6) вопросы, поставленные перед экспертом;
7) сведения о материалах и объектах, предоставленных для проведения экспертизы;
8) сведения о ходатайствах эксперта.
3. В исследовательской части заключения эксперта содержатся:
1) описание объектов и их упаковки;
2) условия проведения экспертизы, имеющие значение для экспертного исследования;
3) примененные средства, методы, проведенные эксперименты, выявленные существенные свойства (признаки) объектов, полученные результаты;
4) сведения об израсходованных (уничтоженных) объектах с указанием их наименований и количества;
5) пояснения лиц, присутствовавших при проведении экспертизы;
6) ссылки на используемые методические материалы либо иные материалы с научно-практическим обоснованием примененных методов;
7) иные сведения, имеющие значение для проведения экспертизы.
4. Мотивированные выводы в заключении эксперта формулируются на основе объективного, всестороннего и полного анализа результатов, полученных при исследовании материалов, объектов экспертизы. Если при проведении экспертизы эксперт установит обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе указать на них в своем заключении.
5. К заключению эксперта должны быть приложены оставшиеся после исследования вещественные доказательства, образцы, полученные экспериментальным путем и использованные для сравнения, а также фотографии, схемы, графики, таблицы и иные материалы, подтверждающие выводы, электронные носители соответствующей информации. Приложение к заключению эксперта на бумажном носителе подписывается экспертом, на электронном носителе - упаковывается и опечатывается.
6. Если эксперт установит, что поставленные вопросы выходят за пределы его специальных знаний или предоставленные ему материалы, объекты непригодны или недостаточны для ответа на эти вопросы и не могут быть восполнены, либо если состояние науки и практики не позволяет на них ответить, он составляет мотивированное сообщение о невозможности дачи заключения эксперта и направляет это сообщение в орган, ведущий административный процесс, назначивший экспертизу.
1. Должностное лицо органа, ведущего административный процесс, имеет право опросить эксперта для разъяснения или уточнения данного им заключения эксперта. Эксперт имеет право изложить свои ответы собственноручно.
2. Получение объяснения эксперта до представления им заключения эксперта не допускается.
Статья 11.19. Проведение дополнительной и повторной экспертизы
1. При недостаточной ясности или неполноте заключения эксперта, а также в случае возникновения новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств может быть назначена дополнительная экспертиза, поручаемая тому же или другому эксперту (экспертам).
2. В случае необоснованности заключения эксперта или сомнений в его правильности может быть назначена повторная экспертиза, поручаемая другому эксперту (экспертам).
Статья 11.20. Комиссионная экспертиза
1. Комиссионная экспертиза проводится несколькими экспертами одной специальности (профиля) в случае необходимости проведения сложных экспертных исследований.
2. При проведении комиссионной экспертизы эксперты совместно анализируют полученные результаты и, придя к единому мнению (выводу), составляют и подписывают единое заключение или мотивированное сообщение о невозможности дачи заключения эксперта.
3. В случае разногласия между экспертами каждый из них или часть экспертов дают отдельное заключение эксперта либо эксперт, мнение которого расходится с выводами большинства, формулирует его в заключении эксперта отдельно.
Статья 11.21. Комплексная экспертиза
1. Комплексная экспертиза проводится экспертами различных специальностей в пределах их компетенции в случаях, когда для проведения исследований необходимы познания в разных отраслях знаний.
2. В заключении комплексной экспертизы должно быть указано, какие исследования, в каком объеме провел каждый эксперт и к каким выводам пришел. Каждый эксперт подписывает ту часть заключения, в которой содержатся его исследования и выводы.
3. Общий вывод (выводы) делают эксперты, компетентные в оценке полученных результатов. Если основанием для окончательного вывода комиссии или его части являются факты, установленные одним из экспертов (отдельными экспертами), то об этом должно быть указано в заключении комплексной экспертизы. В случае разногласия между экспертами результаты исследований оформляются в соответствии с правилами части 3 статьи 11.20 настоящего Кодекса.
4. Если проведение комплексной экспертизы поручено судебно-экспертной организации, то организация комплексных исследований возлагается на ее руководителя.
Статья 11.22. Суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым
1. Свидетель, эксперт, специалист, переводчик и понятой имеют право на возмещение понесенных ими расходов в связи с участием в административном процессе.
2. Суммы, причитающиеся свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым, выплачиваются судом, органом, ведущим административный процесс, по исполнении ими своих обязанностей. Выплата сумм производится за счет средств республиканского бюджета либо иных источников, установленных законодательством, не позднее пяти суток со дня представления указанными лицами соответствующих документов.
3. Порядок выплаты и размеры сумм, подлежащих выплате, определяются Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 11.23. Окончание подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению
1. Подготовка дела об административном правонарушении органом, ведущим административный процесс, к рассмотрению оканчивается:
1) составлением протокола об административном правонарушении;
2) прекращением дела об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 2 статьи 3.32 настоящего Кодекса, либо при наличии обстоятельств, указанных в статье 9.6 настоящего Кодекса, либо при неустановлении лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, в сроки, установленные статьей 11.1 настоящего Кодекса, либо в случае освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.3, статьями 8.4, 8.6, 8.8, частью 2 статьи 9.3 КоАП.
2. В случае, предусмотренном частью 8 статьи 11.24 настоящего Кодекса, подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению оканчивается с момента составления должностным лицом органа, ведущего административный процесс, нового протокола об административном правонарушении.
3. Об окончании подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению либо о прекращении дела об административном правонарушении уведомляются лицо, в отношении которого ведется административный процесс, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено, потерпевший, их законные представители или представители, защитник. Указанным лицам разъясняются их право знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, срок и порядок обжалования постановления о прекращении дела об административном правонарушении.
Статья 11.24. Протокол об административном правонарушении
1. О совершении административного правонарушения, предусмотренного Особенной частью КоАП, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, составляется протокол об административном правонарушении. При совершении нескольких административных правонарушений, образующих повторность, установленных до окончания подготовки дела об административном правонарушении, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, может составляться один протокол об административном правонарушении, в котором указываются время, место и обстоятельства совершения каждого административного правонарушения.
2. В протоколе об административном правонарушении указываются:
1) дата и место составления протокола;
2) должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) лица, составившего протокол;
3) сведения о лице, в отношении которого ведется административный процесс, его законном представителе;
4) время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения с указанием на часть статьи, статью Особенной части КоАП, предусматривающую ответственность за данное правонарушение;
5) фамилии, собственные имена и отчества (если таковые имеются), адреса потерпевших и свидетелей, если они имеются, наименование юридического лица, если юридическое лицо является потерпевшим;
6) отметка о том, что лицу, в отношении которого ведется административный процесс, разъяснены его права и обязанности;
7) перечень материалов, прилагающихся к протоколу об административном правонарушении;
8) иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3. Протокол об административном правонарушении подписывается лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого ведется административный процесс, его законным представителем, представителем юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола или неявки их в орган, ведущий административный процесс, для подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
4. Физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, представитель юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, вправе делать замечания и давать объяснения по содержанию протокола об административном правонарушении, которые вносятся в этот протокол.
5. Физическому лицу, в отношении которого ведется административный процесс, представителю юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку.
6. В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, представителя юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, извещенных надлежащим образом, в орган, ведущий административный процесс, для подписания протокола копия протокола об административном правонарушении высылается заказным письмом лицу, в отношении которого составлен протокол, в течение трех дней со дня его составления.
7. Протокол об административном правонарушении не составляется, если лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, не установлено.
8. В случае несоблюдения требований к содержанию протокола об административном правонарушении либо прилагаемых к протоколу материалов, в том числе при возврате дела об административном правонарушении в порядке, определенном статьей 12.3 настоящего Кодекса, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, составляется новый протокол об административном правонарушении, а ранее составленный протокол приобщается к делу об административном правонарушении.
Статья 11.25. Постановление о прекращении дела об административном правонарушении
1. При наличии обстоятельств, указанных в пункте 2 части 1 статьи 11.23 настоящего Кодекса, орган, ведущий административный процесс, выносит постановление о прекращении дела об административном правонарушении, которое вступает в законную силу с момента его вынесения. При этом может выноситься одно постановление в отношении нескольких административных правонарушений, в котором указываются время, место и обстоятельства совершения каждого административного правонарушения.